在東營市經濟版圖上，各開發區作為產業發展的核心引擎，正面臨著轉型升級的關鍵考題。一方面，以石油化工、橡膠輪胎等為代表的傳統優勢產業亟需“脫胎換骨”，實現價值鏈的躍升；另一方面，新材料、高端裝備、新能源等新興產業亟待培育壯大，尋求“突破性進展”。如何精準定位、科學規劃發展路徑，成為東營各開發區實現高質量發展的核心議題。
一、傳統產業的“脫胎換骨”：從規模擴張到價值創新
東營的傳統產業根基深厚，但普遍面臨資源環境約束加劇、產品附加值不高、同質化競爭等問題。調查發現，各開發區正通過技術開發與模式創新，推動傳統產業“老樹發新芽”。
- 工藝升級與綠色轉型：以石油化工產業為例，不再是簡單的煉油與基礎化學品生產。各開發區引導企業聚焦高端精細化工、化工新材料領域，通過催化技術、綠色合成工藝、智能化改造等技術開發，降低能耗物耗，提升產品純度和性能，實現從“燃料”向“材料”的轉變。例如，開發高性能合成橡膠、特種工程塑料、高端專用化學品等高附加值產品。
- 產業鏈延伸與融合：推動傳統產業向產業鏈上下游延伸。橡膠輪胎產業不再局限于輪胎制造，而是向上游發展高性能合成橡膠、特種炭黑、橡膠助劑，向下游拓展輪胎翻新、智能輪胎監測服務、非公路輪胎解決方案等，構建全產業鏈競爭優勢。推動化工與新材料、裝備制造等產業耦合，開發復合材料、功能材料等跨界產品。
- 數字化智能化賦能：廣泛應用工業互聯網、大數據、人工智能等技術，建設智能工廠和數字化車間，實現生產過程的精準控制、預測性維護和能效優化，提升生產效率、產品質量和柔性制造能力。
二、新興產業的“突破性進展”：從技術孵化到集群發展
培育新興產業是東營構筑未來競爭力的關鍵。各開發區結合自身資源稟賦和產業基礎，明確了差異化的新興產業主攻方向。
- 精準定位與錯位發展：避免同質化競爭。例如，有的開發區依托港口和化工基礎，重點發展高性能纖維及復合材料、生物基新材料；有的依托裝備制造基礎，聚焦海洋工程裝備、石油裝備的智能化、高端化；有的則利用鹽堿灘涂資源，布局新能源（如光伏、風電）及配套產業。清晰定位有助于集中資源，形成特色產業集群。
- 強化技術開發與成果轉化：突破性進展的核心在于關鍵技術。各開發區通過建設公共研發平臺、引進高水平科研機構和創新團隊、與企業共建實驗室等方式，加強在關鍵材料、核心部件、先進工藝等領域的技術攻關。完善“孵化-加速-產業化”鏈條，促進實驗室成果快速走向市場。例如，在碳纖維、石墨烯、氫能等前沿領域布局中試基地和產業化項目。
- 構建產業生態與招引培育并重：不僅注重引進龍頭企業和重大項目“筑峰”，也積極培育本土科技型中小企業“強基”。通過提供專業園區載體、產業基金支持、應用場景開放、人才政策配套等，構建“政產學研金服用”融合的創新生態，降低新興產業成長初期的風險和成本，促進大中小企業融通發展。
三、發展路徑：以“技術開發”為貫穿主線
無論是傳統產業升級還是新興產業培育，調查顯示，“技術開發”是東營各開發區共同依賴的核心驅動力和貫穿始終的主線。其發展路徑呈現以下特點：
- 需求導向與問題導向：技術開發緊密圍繞產業升級的痛點（如環保、能耗、成本）和新興產業突破的瓶頸（如“卡脖子”技術、工藝放大）展開，確保研發活動的針對性和有效性。
- 開放協同創新：打破地域和機構界限，積極與國內外高校、科研院所、行業領先企業建立創新聯合體，以“揭榜掛帥”等方式整合創新資源，實現協同攻關。
- 平臺載體支撐：高標準建設重點實驗室、技術創新中心、中試基地等各類創新平臺，為技術開發提供硬件保障和專業化服務。
- 人才引育并舉：實施更積極、更開放、更有效的人才政策，既大力引進頂尖科學家和產業領軍人才，也注重培養本土高技能人才和青年科技人才，為持續的技術開發儲備智力資源。
結論
東營市各開發區的產業轉型之路，是一條以“技術開發”為利器，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化“脫胎換骨”，同時瞄準前沿、聚焦特色，推動新興產業從無到有、由小變大實現“突破性進展”的并行路徑。精準的產業定位是前提，清晰的發展路徑是藍圖，而持續不斷的技術創新則是將藍圖變為現實的根本動力。各開發區需進一步強化差異化協同，深化體制機制改革，優化創新生態，方能在區域經濟高質量發展中持續擔當主力軍。
